我縣2009年財政收入達(dá)到52.7億元，預(yù)計2010年財政收入將達(dá)到75億元。2009年在“全國百強縣”中排名第25位，連續(xù)三年穩(wěn)居中部第一。我縣投資評審中心成立于2002年底，現(xiàn)有人數(shù)38人，其中具有全國注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格證人數(shù)33人，屬財政局管理的副科級二級機構(gòu)。其主要職能是對全縣財政性投資基本建設(shè)工程造價進(jìn)行控制和評價。我縣成立投資評審中心以來，通過實施“招標(biāo)聯(lián)審制”、“現(xiàn)場跟蹤評審制”、“現(xiàn)場施工變更會審制”、“項目評審三審制”、“審計復(fù)審抽審制”等措施，已初步形成了一個涵蓋事前、事中、事后的監(jiān)督體系，在政府投資評審工作中取得了顯著成效，通過強化對政府投資領(lǐng)域的評審監(jiān)督，有效提高了財政性資金使用效益。
     在非信息化管理模式下，存在著評審信息交流不即時、評審資料管理不完整、積分計算難度大、工作效率低等問題。隨著政府投資項目的逐年攀升，傳統(tǒng)的手工管理模式難以滿足業(yè)務(wù)快速發(fā)展的應(yīng)用需求。我中心迫切需要通過現(xiàn)代化的技術(shù)手段迅速提升管理水平，來實現(xiàn)評審業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化的建設(shè)目標(biāo)。如何建設(shè)高效信息化管理平臺也成了局領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的問題。

      2005年我中心按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求：要突出加強信息化管理建設(shè)，實現(xiàn)評審手段的現(xiàn)代化；注重創(chuàng)新投資評審的工作方法與手段，實現(xiàn)評審過程的標(biāo)準(zhǔn)化；要繼續(xù)加強制度建設(shè)，實現(xiàn)評審工作的規(guī)范化；要加強隊伍建設(shè)，實現(xiàn)評審隊伍的專業(yè)化?！肮び破涫?，必先利其器”，要想實現(xiàn)管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，這就要求我們必須利用先進(jìn)的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)的管理方式，實現(xiàn)高效、便捷安全的信息化管理。通過多方了解，我中心為了全面解決目前在評審管理工作中遇到的各種問題，對投資評審業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)代化信息管理，并決定與軟件公司合作開發(fā)《長沙縣財政投資評審信息管理系統(tǒng)》。通過政府采購的形式，我們與北京長宇創(chuàng)新科技有限公司合作開發(fā)《長沙縣財政投資評審信息管理系統(tǒng)》一期，2006年，系統(tǒng)正式上線運行。在運行的過程中，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)有多處功能需要完善與改進(jìn)，同時隨著評審工作深入及全面開展，我中心又提出多項新的需求，2008年，我們選擇與長沙智多星信息技術(shù)有限公司合作，在原有的基礎(chǔ)上對系統(tǒng)進(jìn)行了全面完善與升級換代，對新的需求進(jìn)行了二期開發(fā)。2008年底，新版正式上線運行，全面實現(xiàn)了我中心提出的所有需求，充分滿足了我中心的管理需要，新版使用至今運行狀況良好。
      該評審信息管理系統(tǒng)由“評審業(yè)務(wù)”、“辦公自動化”、“人事工資管理”、“檔案管理”、“法規(guī)與新聞”、“郵件系統(tǒng)”六大模塊構(gòu)成。將事前項目收審、事中全面監(jiān)控、事后評價考核有效結(jié)合。其中，評審業(yè)務(wù)模塊是系統(tǒng)的核心模塊，包括“評審流程”、“評審積分管理”、“跟蹤評審”、“項目變更”、“材料庫管理”、“評審結(jié)果”、“評審數(shù)據(jù)”七個子模塊，其主要功能如下：
1、評審流程模塊，實現(xiàn)了項目評審的“三級評審”體系，各級評審任務(wù)可以實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)手工指派、計算機隨機指派；待辦任務(wù)通過即時信息形式在系統(tǒng)中進(jìn)行提醒，把工作模式由“人找事”變?yōu)椤笆抡胰恕保辉u審過程中的數(shù)據(jù)作為附件，在第一時間上傳到服務(wù)器中進(jìn)行集中安全的管理；通過流程跟蹤圖，實現(xiàn)評審的全過程可視化監(jiān)控。使得評審流程更加規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。
2、評審積分管理主要是通過人性化的積分管理，對評審專家的績效進(jìn)行考核。預(yù)先在系統(tǒng)中設(shè)定好積分計算規(guī)則，評審業(yè)務(wù)執(zhí)行完成后，可直接統(tǒng)計出項目與個人積分，同時可以打印出積分報表。真正做到績效考核的公開、公平、公正。
3、跟蹤評審是是財政評審的重要監(jiān)督手段，我們要求跟蹤評審組成員必須按時、如實填寫跟蹤評審日志，按時填寫有關(guān)報表，向評審中心匯報工作情況，同時及時將有關(guān)跟蹤評審信息錄入中心信息系統(tǒng)。中心領(lǐng)導(dǎo)可隨時通過信息系統(tǒng)或現(xiàn)場實地踏勘檢查跟蹤評審工作，發(fā)現(xiàn)有不到位的情況，年終考核時按相關(guān)制度進(jìn)行扣分處理。
4、項目變更是項目在實施過程中不可避免，發(fā)生變更的項目需要經(jīng)過項目變更登記，變更審批等環(huán)節(jié)。跟蹤評審人員在系統(tǒng)中登記變更的詳細(xì)信息，領(lǐng)導(dǎo)在系統(tǒng)中進(jìn)行審批，可隨時監(jiān)控項目變更的動態(tài)。
5、材料庫管理模塊，對材料庫價格及相關(guān)信息進(jìn)行管理：將每一期的材料價格信息出來以后，將會在第一時間，通過相應(yīng)的接口，導(dǎo)入到系統(tǒng)中。方便評審時查看，為材料價格的審查提供依據(jù)，提高評審人員的工作效率。
6、在評審結(jié)果管理模塊中，已經(jīng)完成評審的項目集中管理，可以查看已定案項目的基本信息。同時，可以實現(xiàn)條件查詢并統(tǒng)計已審項目情況；評審過程中上傳的附件可以通過相關(guān)權(quán)限設(shè)置，實現(xiàn)查看、下載。
7、評審數(shù)據(jù)管理，將評審過程中上傳的附件集中管理，同時管理清單價格、項目合同與付款。進(jìn)一步保證評審數(shù)據(jù)的安全性與完整性。
     另外，系統(tǒng)中加入辦公自動化、檔案管理、人事工資管理等模塊。將評審業(yè)務(wù)系統(tǒng)與協(xié)同辦公系統(tǒng)、人類資源管理系統(tǒng)有機整合，提供一體化的辦公、管理解決方案。
     我中心從成立至2010年10月底，已累計完成4504個項目的概、預(yù)（結(jié)）算的編制和評審，送審金額93.4億元，核減金額18.6億元，核減率為19.86%?！堕L沙縣財政投資評審信息管理系統(tǒng)》的成功應(yīng)用，標(biāo)志著我中心的評審工作信息化管理又邁上了一個新臺階。通過信息化管理，對我中心評審管理工作起到全面輔助作用，為領(lǐng)導(dǎo)的提供了決策支持手段。
信息化是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要特征與必然要求，為適應(yīng)信息化時代的要求，我中心將始終堅持評審業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化的原則，結(jié)合信息化的管理手段，全方位提升評審業(yè)務(wù)的管理水平。
                                                                                                  二0一0年十一月十八日