二十一世紀(jì),是全面引領(lǐng)人類(lèi)社會(huì)步入數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)的信息社會(huì),現(xiàn)在,日新月異的信息技術(shù)正以驚人的速度全方位地改變著人們的交往方式、生活方式和工作方式。作為建筑行業(yè)的重要組成部分——工程造價(jià)管理領(lǐng)域也不例外,務(wù)必迅速走向網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。這就要求21世紀(jì)的工程造價(jià)管理必須圍繞“工程量清單”計(jì)價(jià)體系重新設(shè)計(jì)和重新組織,各個(gè)環(huán)節(jié)(包括消耗量定額的確定,人材機(jī)價(jià)格的收集、整理、反饋和發(fā)布,造價(jià)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站的充實(shí)、完善、拓展等等)的深化都必須依靠信息技術(shù)使之綜合和相互滲透。
一、現(xiàn)行工程造價(jià)管理的特點(diǎn)
工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價(jià)。如此簡(jiǎn)單的一句話(huà),實(shí)際卻包含了極其豐富的內(nèi)容。不僅要提供給建設(shè)雙方合理確定工程造價(jià)的依據(jù),還向建設(shè)各方提供工程造價(jià)的配套服務(wù)體系。綜上所述,筆者認(rèn)為,當(dāng)前的工程造價(jià)管理具有以下顯著特點(diǎn):
(一)內(nèi)容涵蓋豐富,量大面廣
當(dāng)前浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理總站正在緊鑼密鼓、有條不紊地組織編制新計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法,準(zhǔn)備構(gòu)建以下三大體系:
整個(gè)工程建設(shè)定額標(biāo)準(zhǔn)體系縱向上劃分為施工定額→預(yù)算定額→概算定額→概算指標(biāo)→投資估算指標(biāo),并以預(yù)算定額為基礎(chǔ)向兩頭延伸,加以完善和細(xì)化。按專(zhuān)業(yè)可以細(xì)分:建筑、安裝、市政、園林、房修、費(fèi)用等等;人材機(jī)價(jià)格更是無(wú)法單純以數(shù)字來(lái)衡量,按照目前設(shè)想的16位統(tǒng)一材機(jī)編碼,即可以大致達(dá)到1015種之多,可見(jiàn)當(dāng)前的計(jì)價(jià)體系的確是個(gè)龐大的數(shù)據(jù)處理中轉(zhuǎn)站。
(二)造價(jià)管理相互滲透,交叉性強(qiáng)
從上面構(gòu)建的體系可以看出:原先沿用的專(zhuān)業(yè)定額是目前“工程量清單”計(jì)價(jià)改革模式的基礎(chǔ),是編制消耗量定額的寶貴數(shù)據(jù)積累。當(dāng)前計(jì)價(jià)模式改革的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)徹底分離,光有“量”而沒(méi)有即時(shí)的人材機(jī)價(jià)格也就談不上工程造價(jià)的確定,所以材價(jià)系統(tǒng)是整個(gè)計(jì)價(jià)體系的靈魂,不僅有其自身獨(dú)特性,而且始終貫穿造價(jià)控制全過(guò)程。信息瞬變,在當(dāng)前的改革進(jìn)程中,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式沿用的一成不變的價(jià)格體系已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會(huì)需求,因此計(jì)算機(jī)輔助管理體系是整個(gè)造價(jià)管理得以實(shí)現(xiàn)的不可或缺的強(qiáng)大的技術(shù)手段。
(三)時(shí)代感強(qiáng),革新速度快
21世紀(jì)對(duì)于我們建設(shè)領(lǐng)域來(lái)說(shuō),是一個(gè)新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝不斷創(chuàng)新的時(shí)代。因此工程造價(jià)管理也具有明顯的時(shí)代特征,不僅要在模式上與國(guó)際接軌,而且要針對(duì)層出不窮的新情況做好調(diào)整、整理和發(fā)布工作。動(dòng)態(tài)的管理手段勢(shì)必要求建立地區(qū)、部門(mén)以至全國(guó)的造價(jià)管理信息系統(tǒng)。
二、信息技術(shù)對(duì)工程造價(jià)管理的影響
到目前為止,信息技術(shù)已涵蓋了工程造價(jià)管理的各個(gè)領(lǐng)域。以傳統(tǒng)工程預(yù)算的編制方法和手段為例,多年從事造價(jià)管理工作的從業(yè)人員均有深切體會(huì):早期在編制工程預(yù)算時(shí),完全靠紙筆、計(jì)算器和定額本,從工程量的計(jì)算→手工套定額→工料分析→材料調(diào)價(jià)差→費(fèi)用計(jì)算,整個(gè)程序必須花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間,不僅計(jì)算量大,而且過(guò)程繁瑣容易出差錯(cuò)。
九十年代初期,隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用不斷深入,預(yù)算軟件逐漸代替以往手工計(jì)算,但由于技術(shù)相對(duì)還不成熟,大多以Dos操作平臺(tái),人機(jī)交互極不方便,最終的報(bào)表形式也比較單一,不能隨意變換格式。但應(yīng)該肯定的是,計(jì)算機(jī)已逐步把人們從枯燥的手工作業(yè)中解放出來(lái),并且越來(lái)越占有舉足輕重的地位。九十年代后期,信息技術(shù)的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)。一方面是計(jì)算機(jī)硬件以摩爾定律的速度高速發(fā)展,使個(gè)人擁有低價(jià)、高性能的電腦成為可能;另一方面,配套軟件技術(shù)也在不斷成熟和展,不僅預(yù)算軟件的計(jì)算能力有了大幅度提高,而且建立在Windows平臺(tái)上的用戶(hù)界面也更友善,操作也更方便直觀(guān)。一個(gè)熟練操作預(yù)算軟件的專(zhuān)業(yè)人員可以把原先整個(gè)過(guò)程的工作縮短到一兩個(gè)小時(shí)即能完成,大大提高了勞動(dòng)效率,而且預(yù)算結(jié)果的表現(xiàn)形式多種多樣,可從不同的角度進(jìn)行分析和組合,以此來(lái)全面反映工程造價(jià)。由此可見(jiàn),信息技術(shù)的發(fā)展改善了計(jì)算條件,提高了信息流通速度,推動(dòng)工程造價(jià)管理行業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用深入化和多樣化。反之,工程造價(jià)管理工作的不斷深入又對(duì)信息技術(shù)提出了新的需求,兩者互相影響,互動(dòng)發(fā)展。
三、信息技術(shù)與今后工程造價(jià)管理工作的整合途徑
眾所周知,信息技術(shù)在工程造價(jià)中的應(yīng)用主要是建立在以計(jì)算機(jī)輔助管理體系為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化管理。具體來(lái)說(shuō),不僅要在保持原有工作效率前提下提高預(yù)(決)算編制的精度和使用更豐富、及時(shí)、準(zhǔn)確的材料價(jià)格成為可能,而且已深入地拓展到工程造價(jià)管理的全過(guò)程,即從一個(gè)項(xiàng)目的可行性分析的投資估算,到概算、預(yù)算、審核、階段結(jié)算和竣工決算,通過(guò)積累已完工程的數(shù)據(jù)建立造價(jià)指標(biāo),又反過(guò)來(lái)指導(dǎo)新工程的投資估算、概算和預(yù)算,有利于決策和資金使用的有效控制;同時(shí)信息技術(shù)還廣泛用于管理、工程計(jì)算、定額編制、指標(biāo)收集與分析、造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面。
1.定額編輯軟件:協(xié)助工程造價(jià)管理部門(mén)維護(hù)定額庫(kù),并在編制定額時(shí)直接生成所需的排版格式,以減輕定額編制的工作量,縮短排版時(shí)間,減少人為錯(cuò)誤。
2.預(yù)算軟件及配套的輔助軟件:目前工程預(yù)算軟件的技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟,使用也很普遍,功能也從單純的套價(jià)而向多方擴(kuò)展,增加了工程管理功能,可以處理多個(gè)工程和一個(gè)工程的概算、預(yù)算、決算和審計(jì)等項(xiàng)工作;二是功能進(jìn)一步細(xì)化,加強(qiáng)了對(duì)計(jì)算結(jié)果的分析和細(xì)度的調(diào)整,以方便投標(biāo)單位的造價(jià)調(diào)整利控制;三是預(yù)算方式的改變,采用綜合單價(jià)或工程量清單的報(bào)價(jià)方式以適應(yīng)國(guó)際招投標(biāo)的需要:四是與信息網(wǎng)連接,將網(wǎng)站上即時(shí)發(fā)布的材料價(jià)格通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接口下載提供給用戶(hù),及時(shí)刷新數(shù)據(jù),不僅提高了價(jià)格數(shù)據(jù)維護(hù)的工作效率,而且能以時(shí)點(diǎn)準(zhǔn)確反映造價(jià)。
3.造價(jià)指標(biāo)收集與系統(tǒng):該系統(tǒng)用于收集各種建設(shè)工程造價(jià)資料,同時(shí)根據(jù)大量的已完工程數(shù)據(jù),得出成本估算和造價(jià)指數(shù),并能全方位分析,為政府和社會(huì)投資或參與建設(shè)項(xiàng)目各方提供分析預(yù)測(cè)的全方位信息服務(wù)體系。指標(biāo)的收集從無(wú)到有再到不斷完善是個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的積累行為,應(yīng)采用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、聯(lián)機(jī)分析解決這一問(wèn)題。
4.信息網(wǎng)的建設(shè):這個(gè)信息網(wǎng)應(yīng)該是一種廣義意義上的信息網(wǎng)絡(luò)。不僅包括造價(jià)管理部門(mén)內(nèi)部的局域網(wǎng),還包括行業(yè)網(wǎng)站。局域網(wǎng),主要是實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理內(nèi)部共享和傳遞,實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,從而提高內(nèi)部的運(yùn)作效率,節(jié)省管理成本;行業(yè)網(wǎng)站,即造價(jià)信息網(wǎng)可以提供給造價(jià)從業(yè)人員全面的專(zhuān)業(yè)信息,從目前大多數(shù)省市擁有的網(wǎng)站來(lái)看一般都是圍繞靜態(tài)的政務(wù)和動(dòng)態(tài)的信息交互服務(wù)而展開(kāi)的。其中網(wǎng)站建設(shè)的核心——材料價(jià)格信息系統(tǒng),可以借由信息網(wǎng)得以更及時(shí)更快捷采集、整理、加工、發(fā)布和反饋;積累的數(shù)據(jù)可通過(guò)信息網(wǎng)得到更廣泛的應(yīng)用,從而擴(kuò)大信息資源共享的范圍。
綜上所述,工程造價(jià)管理與信息技術(shù)的整合,主要是依靠計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)這兩種現(xiàn)代信息技術(shù),進(jìn)行兩方面的實(shí)現(xiàn):一是建立在計(jì)算機(jī)技術(shù)上的數(shù)據(jù)處理;二是建立在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)和資源共享。今后,隨著信息技術(shù)的進(jìn)一步深入研究和應(yīng)用,必將更深層次地推動(dòng)建設(shè)工程造價(jià)管理事業(yè)的發(fā)展。