2021年3月，江蘇省住建廳發(fā)布了《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中推進(jìn)“評(píng)定分離”工作的實(shí)施意見（征求意見稿）》。

        昨日（5月11日），省廳正式印發(fā)《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)中推進(jìn)“評(píng)定分離”工作的實(shí)施意見（試行）》（蘇建規(guī)字〔2023〕2號(hào)），本意見自2023年7月1日起實(shí)施，有效期至2025年6月30日。

適用范圍

        我省范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，屬于下列情形之一的，可以采用“評(píng)定分離”方式：

        1.工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案招標(biāo)；

        2.單項(xiàng)合同估算價(jià)300萬元以上的監(jiān)理招標(biāo)；

        3.工程總承包招標(biāo)；

        4.大型及以上且技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的施工招標(biāo)；

        5.政府集中建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)和政府集中建設(shè)大型及以上或技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的施工招標(biāo)（不含社會(huì)代建項(xiàng)目）。

        采用合理低價(jià)法或者經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)法的工程項(xiàng)目招標(biāo)不適用“評(píng)定分離”方式。

中標(biāo)候選人不排序

        評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法開展評(píng)標(biāo)活動(dòng)，評(píng)標(biāo)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照評(píng)標(biāo)結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦3至7名不排序的中標(biāo)候選人，具體數(shù)量應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

少于3人也可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人

        經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于3名時(shí)，全部推薦為中標(biāo)候選人；少于3名時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。

30日內(nèi)簽訂合同

        中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)以及中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同。

        招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

項(xiàng)目分類界定

        本意見中的“特大型”、“大型”工程項(xiàng)目分類和“技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目”界定按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度的實(shí)施意見》（蘇建規(guī)字〔2017〕1號(hào)）附件1的規(guī)定執(zhí)行。

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        點(diǎn)擊查看蘇建規(guī)字〔2017〕1號(hào)文件全文：

        江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度的實(shí)施意見（蘇建規(guī)字〔2017〕1號(hào)）

        文件原文：

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)中推進(jìn)“評(píng)定分離”工作的實(shí)施意見（試行）》的通知

蘇建規(guī)字〔2023〕2號(hào)

        各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）：

        為深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，更好激發(fā)市場主體活力，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我廳制定了《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)中推進(jìn)“評(píng)定分離”工作的實(shí)施意見（試行）》，經(jīng)2023年4月13日廳黨組會(huì)議審議通過，自2023年7月1日起施行。

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年5月11日