《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)，14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60%、不高于工程價(jià)款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款。在具體實(shí)踐中，發(fā)包方往往在合同中約定只支付70%左右的工程進(jìn)度款。

        由于工程進(jìn)度款支付比例過(guò)低，隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，大型、特大型施工項(xiàng)目不斷增加，建筑業(yè)企業(yè)需要墊付的資金額越來(lái)越大；加之建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中還需繳納4類(lèi)保證金，且長(zhǎng)期以來(lái)面臨“結(jié)算難““收款難”問(wèn)題，導(dǎo)致應(yīng)收賬款金額越來(lái)越大、財(cái)務(wù)成本越來(lái)越高，這些都嚴(yán)重?cái)D占了建筑業(yè)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金，拉高企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率，嚴(yán)重?cái)D占了企業(yè)生存和發(fā)展空間

        近日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于完善建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》，自2022年8月1日起施行，自此日期起簽訂的工程合同應(yīng)按照本通知執(zhí)行。其中明確：

        政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款支付應(yīng)不低于已完成工程價(jià)款的80%。

        在確保不超出工程總概（預(yù)）算以及工程決（結(jié)）算工作順利開(kāi)展的前提下，除按合同約定保留不超過(guò)工程價(jià)款總額3%的質(zhì)量保證金外，進(jìn)度款支付比例可由發(fā)承包雙方根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自行確定。

        當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年不能竣工的新開(kāi)工項(xiàng)目可以推行過(guò)程結(jié)算。

        除本通知所規(guī)范事項(xiàng)外，其它有關(guān)事項(xiàng)繼續(xù)按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建〔2004〕369號(hào)）執(zhí)行。 

        文件原文：

 財(cái)建〔2022〕183號(hào)

        黨中央有關(guān)部門(mén)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團(tuán)體，各中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、管委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局： 

        為進(jìn)一步完善建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算有關(guān)辦法，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)民工權(quán)益，根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第81號(hào)）、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建〔2004〕369號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下： 

        一、提高建設(shè)工程進(jìn)度款支付比例。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款支付應(yīng)不低于已完成工程價(jià)款的80%；同時(shí)，在確保不超出工程總概（預(yù)）算以及工程決（結(jié)）算工作順利開(kāi)展的前提下，除按合同約定保留不超過(guò)工程價(jià)款總額3%的質(zhì)量保證金外，進(jìn)度款支付比例可由發(fā)承包雙方根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自行確定。在結(jié)算過(guò)程中，若發(fā)生進(jìn)度款支付超出實(shí)際已完成工程價(jià)款的情況，承包單位應(yīng)按規(guī)定在結(jié)算后30日內(nèi)向發(fā)包單位返還多收到的工程進(jìn)度款。

        二、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年不能竣工的新開(kāi)工項(xiàng)目可以推行過(guò)程結(jié)算。發(fā)承包雙方通過(guò)合同約定，將施工過(guò)程按時(shí)間或進(jìn)度節(jié)點(diǎn)劃分施工周期，對(duì)周期內(nèi)已完成且無(wú)爭(zhēng)議的工程量（含變更、簽證、索賠等）進(jìn)行價(jià)款計(jì)算、確認(rèn)和支付，支付金額不得超出已完工部分對(duì)應(yīng)的批復(fù)概（預(yù)）算。經(jīng)雙方確認(rèn)的過(guò)程結(jié)算文件作為竣工結(jié)算文件的組成部分，竣工后原則上不再重復(fù)審核。 

        三、本通知自2022年8月1日起施行。自此日期起簽訂的工程合同應(yīng)按照本通知執(zhí)行。除本通知所規(guī)范事項(xiàng)外，其它有關(guān)事項(xiàng)繼續(xù)按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建〔2004〕369號(hào)）執(zhí)行。 

        財(cái)政部   住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

        2022年6月14日

        《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》

        （財(cái)建[2004]369號(hào)）

        黨中央有關(guān)部門(mén)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)人民團(tuán)體，各中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、建設(shè)廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：  

        為了維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，我們制訂了《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。  

        附件：建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○四年十月二十日

(滑動(dòng)查看全部?jī)?nèi)容) 

        附件： 

建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法

第一章　總　　則

        第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)制訂本辦法。  

        第二條　凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，均適用本辦法。國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。  

        第三條　本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程價(jià)款結(jié)算”），是指對(duì)建設(shè)工程的發(fā)承包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。  

        第四條　國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、各級(jí)地方政府財(cái)政部門(mén)和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)、各級(jí)地方政府建設(shè)行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工程價(jià)款結(jié)算的監(jiān)督管理。  

        第五條　從事工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、誠(chéng)信的原則，并符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。 

第二章　工程合同價(jià)款的約定與調(diào)整

        第六條　招標(biāo)工程的合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件，由發(fā)包人與承包人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)、承包人”）訂立書(shū)面合同約定。   

        非招標(biāo)工程的合同價(jià)款依據(jù)審定的工程預(yù)（概）算書(shū)由發(fā)、承包人在合同中約定。  

        合同價(jià)款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。  

        第七條　發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在合同條款中對(duì)涉及工程價(jià)款結(jié)算的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：  

        （一）預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式；  

        （二）工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限；  

        （三）工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式；  

        （四）發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法；  

        （五）約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法；  

        （六）工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限；  

        （七）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限；  

        （八）安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；  

        （九）工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法；  

        （十）與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。 

        第八條　發(fā)、承包人在簽訂合同時(shí)對(duì)于工程價(jià)款的約定，可選用下列一種約定方式：  

        （一）固定總價(jià)。合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式。  

        （二）固定單價(jià)。雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。  

        （三）可調(diào)價(jià)格?？烧{(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法，調(diào)整因素包括：  

        1、法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款；  

        2、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整；  

        3、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更；  

        4、發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的的施工組織設(shè)計(jì)（修正錯(cuò)誤除外）造成費(fèi)用增加；  

        5、雙方約定的其他因素。  

        第九條　承包人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書(shū)面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價(jià)款，與工程進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn)，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。  

        當(dāng)合同規(guī)定的調(diào)整合同價(jià)款的調(diào)整情況發(fā)生后，承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知發(fā)包人，或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出調(diào)整報(bào)告，發(fā)包人可以根據(jù)有關(guān)資料，決定是否調(diào)整和調(diào)整的金額，并書(shū)面通知承包人。

        第十條　工程設(shè)計(jì)變更價(jià)款調(diào)整   

        （一）施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的變更設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行變更施工，其中，政府投資項(xiàng)目重大變更，需按基本建設(shè)程序報(bào)批后方可施工。  

        （二）在工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi)，設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：  

        1、合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；  

        2、合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，可以參照類(lèi)似價(jià)格變更合同價(jià)款；  

        3、合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(xún)或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。  

        （三）工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi)，如承包人未提出變更工程價(jià)款報(bào)告，則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價(jià)款和調(diào)整的具體金額。重大工程變更涉及工程價(jià)款變更報(bào)告和確認(rèn)的時(shí)限由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。  

        收到變更工程價(jià)款報(bào)告一方，應(yīng)在收到之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見(jiàn)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天內(nèi)，對(duì)方未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)時(shí)，視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。  

        確認(rèn)增（減）的工程變更價(jià)款作為追加（減）合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付。  

第三章　工程價(jià)款結(jié)算

        第十一條　工程價(jià)款結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發(fā)、承包雙方應(yīng)依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理：  

        （一）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；  

        （二）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)、省、自治區(qū)、直轄市或有關(guān)部門(mén)發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定；  

        （三）建設(shè)項(xiàng)目的合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場(chǎng)簽證，以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可的其他有效文件；  

        （四）其他可依據(jù)的材料。  

        第十二條　工程預(yù)付款結(jié)算應(yīng)符合下列規(guī)定：  

        （一）包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%，對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。計(jì)價(jià)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500－2003）的工程，實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。  

        （二）在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開(kāi)工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款，發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人應(yīng)在預(yù)付時(shí)間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)），并承擔(dān)違約責(zé)任。  

        （三）預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。  

        （四）凡是沒(méi)有簽訂合同或不具備施工條件的工程，發(fā)包人不得預(yù)付工程款，不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。  

        第十三條　工程進(jìn)度款結(jié)算與支付應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：  

        （一）工程進(jìn)度款結(jié)算方式   

        1、按月結(jié)算與支付。即實(shí)行按月支付進(jìn)度款，竣工后清算的辦法。合同工期在兩個(gè)年度以上的工程，在年終進(jìn)行工程盤(pán)點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。  

        2、分段結(jié)算與支付。即當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段支付工程進(jìn)度款。具體劃分在合同中明確。  

        （二）工程量計(jì)算   

        1、承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時(shí)間，向發(fā)包人提交已完工程量的報(bào)告。發(fā)包人接到報(bào)告后14天內(nèi)核實(shí)已完工程量，并在核實(shí)前1天通知承包人，承包人應(yīng)提供條件并派人參加核實(shí)，承包人收到通知后不參加核實(shí)，以發(fā)包人核實(shí)的工程量作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。發(fā)包人不按約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能參加核實(shí)，核實(shí)結(jié)果無(wú)效。  

        2、發(fā)包人收到承包人報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)完工程量，從第15天起，承包人報(bào)告的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)，雙方合同另有約定的，按合同執(zhí)行。  

        3、對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）范圍和因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予計(jì)量。  

        （三）工程進(jìn)度款支付   

        1、根據(jù)確定的工程計(jì)量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)，14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60%，不高于工程價(jià)款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。  

        2、發(fā)包人超過(guò)約定的支付時(shí)間不支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付，協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從工程計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計(jì)）。  

        3、發(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。  

        第十四條　工程完工后，雙方應(yīng)按照約定的合同價(jià)款及合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng)，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。  

        （一）工程竣工結(jié)算方式   

        工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算。  

        （二）工程竣工結(jié)算編審   

        1、單位工程竣工結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人審查；實(shí)行總承包的工程，由具體承包人編制，在總包人審查的基礎(chǔ)上，發(fā)包人審查。

        2、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算由總（承）包人編制，發(fā)包人可直接進(jìn)行審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。政府投資項(xiàng)目，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效。

        承包人應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成項(xiàng)目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當(dāng)理由延期的，責(zé)任自負(fù)。  

        （三）工程竣工結(jié)算審查期限   

        單項(xiàng)工程竣工后，承包人應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)行核對(duì)（審查）并提出審查意見(jiàn)。

        工程竣工結(jié)算報(bào)告金額      

        審查時(shí)間      

        1

        500萬(wàn)元以下

        從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天

        2

        500萬(wàn)元－2000萬(wàn)元

        從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天

        3

        2000萬(wàn)元－5000萬(wàn)元

        從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天

        4

        5000萬(wàn)元以上

        從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天

        建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算在最后一個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成。   

        （四）工程竣工價(jià)款結(jié)算   

        發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，應(yīng)按本辦法規(guī)定的期限（合同約定有期限的，從其約定）進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn)。發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，保留5%左右的質(zhì)量保證（保修）金，待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算（合同另有約定的，從其約定），質(zhì)保期內(nèi)如有返修，發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證（保修）金內(nèi)扣除。   

        （五）索賠價(jià)款結(jié)算   

        發(fā)承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由受損方按合同約定提出索賠，索賠金額按合同約定支付。  

        （六）合同以外零星項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算   

        發(fā)包人要求承包人完成合同以外零星項(xiàng)目，承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)就用工數(shù)量和單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和單價(jià)、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證，發(fā)包人簽證后施工，如發(fā)包人未簽證，承包人施工后發(fā)生爭(zhēng)議的，責(zé)任由承包人自負(fù)。  

        第十五條　發(fā)包人和承包人要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)控制，及時(shí)對(duì)工程合同外的事項(xiàng)如實(shí)紀(jì)錄并履行書(shū)面手續(xù)。凡由發(fā)、承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)代表簽字的現(xiàn)場(chǎng)簽證以及發(fā)、承包雙方協(xié)商確定的索賠等費(fèi)用，應(yīng)在工程竣工結(jié)算中如實(shí)辦理，不得因發(fā)、承包雙方現(xiàn)場(chǎng)代表的中途變更改變其有效性。  

        第十六條　發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后，在本辦法規(guī)定或合同約定期限內(nèi)，對(duì)結(jié)算報(bào)告及資料沒(méi)有提出意見(jiàn)，則視同認(rèn)可。  

        承包人如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒(méi)有明確答復(fù)，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查，責(zé)任由承包人自負(fù)。  

        根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在收到申請(qǐng)后15天內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒(méi)有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款，如達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價(jià)，或申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。  

        第十七條　工程竣工結(jié)算以合同工期為準(zhǔn)，實(shí)際施工工期比合同工期提前或延后，發(fā)、承包雙方應(yīng)按合同約定的獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。

第四章　工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議處理

        第十八條　工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)接受發(fā)包人或承包人委托，編審工程竣工結(jié)算，應(yīng)按合同約定和實(shí)際履約事項(xiàng)認(rèn)真辦理，出具的竣工結(jié)算報(bào)告經(jīng)發(fā)、承包雙方簽字后生效。當(dāng)事人一方對(duì)報(bào)告有異議的，可對(duì)工程結(jié)算中有異議部分，向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)咨詢(xún)后協(xié)商處理，若不能達(dá)成一致的，雙方可按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。   

        第十九條　發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量有異議，已竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但實(shí)際投入使用的工程，其質(zhì)量爭(zhēng)議按該工程保修合同執(zhí)行；已竣工未驗(yàn)收且未實(shí)際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)就有爭(zhēng)議部分的竣工結(jié)算暫緩辦理，雙方可就有爭(zhēng)議的工程委托有資質(zhì)的的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定解決方案，或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行，其余部分的竣工結(jié)算依照約定辦理。  

        第二十條　當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)發(fā)生合同糾紛時(shí)，可通過(guò)下列辦法解決：  

        （一）雙方協(xié)商確定；  

        （二）按合同條款約定的辦法提請(qǐng)調(diào)解；  

        （三）向有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。

        第五章　工程價(jià)款結(jié)算管理

        第二十一條　工程竣工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)及時(shí)辦清工程竣工結(jié)算，否則，工程不得交付使用，有關(guān)部門(mén)不予辦理權(quán)屬登記。  

        第二十二條　發(fā)包人與中標(biāo)的承包人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)的承包人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者發(fā)包人、中標(biāo)的承包人背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容另行訂立協(xié)議，造成工程價(jià)款結(jié)算糾紛的，另行訂立的協(xié)議無(wú)效，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條進(jìn)行處罰。  

        第二十三條　接受委托承接有關(guān)工程結(jié)算咨詢(xún)業(yè)務(wù)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)，其出具的辦理?yè)芨豆こ虄r(jià)款和工程結(jié)算的文件，應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字，并應(yīng)加蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章和單位公章。

        第六章　附　　則

        第二十四條　建設(shè)工程施工專(zhuān)業(yè)分包或勞務(wù)分包，總（承）包人與分包人必須依法訂立專(zhuān)業(yè)分包或勞務(wù)分包合同，按照本辦法的規(guī)定在合同中約定工程價(jià)款及其結(jié)算辦法。   

        第二十五條　政府投資項(xiàng)目除執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定外，地方政府或地方政府財(cái)政部門(mén)對(duì)政府投資項(xiàng)目合同價(jià)款約定與調(diào)整、工程價(jià)款結(jié)算、工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議處理等事項(xiàng)，如另有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。   

        第二十六條　凡實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，工程價(jià)款結(jié)算過(guò)程中涉及監(jiān)理工程師簽證事項(xiàng)，應(yīng)按工程監(jiān)理合同約定執(zhí)行。  

        第二十七條　有關(guān)主管部門(mén)、地方政府財(cái)政部門(mén)和地方政府建設(shè)行政主管部門(mén)可參照本辦法，結(jié)合本部門(mén)、本地區(qū)實(shí)際情況，另行制訂具體辦法，并報(bào)財(cái)政部、建設(shè)部備案。  

        第二十八條　合同示范文本內(nèi)容如與本辦法不一致，以本辦法為準(zhǔn)。  

        第二十九條　本辦法自公布之日起施行