水利部關(guān)于印發(fā)《水利安全生產(chǎn)信息報(bào)告和處置規(guī)則》的通知

水監(jiān)督〔2022〕156號(hào)

部機(jī)關(guān)有關(guān)司局，部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局： 

       為進(jìn)一步規(guī)范水利安全生產(chǎn)信息報(bào)告和處置工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，我部修訂了《水利安全生產(chǎn)信息報(bào)告和處置規(guī)則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

       請(qǐng)各省級(jí)水行政主管部門組織做好管轄范圍內(nèi)需錄入水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)的水利工程核對(duì)調(diào)整工作，6月底前報(bào)水利部備案后納入安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)；組織管轄范圍內(nèi)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照相關(guān)法律法規(guī)要求開展應(yīng)急管理工作，做好重大危險(xiǎn)源、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等備案，6月底前完成水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)急管理信息初次填報(bào)有關(guān)工作。

        附件

水利安全生產(chǎn)信息報(bào)告和處置規(guī)則 

（修訂稿）

       水利安全生產(chǎn)信息包括水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,水行政主管部門及所管在建、運(yùn)行工程，部直屬單位及所屬工程的基本信息、危險(xiǎn)源信息、隱患信息、事故信息和應(yīng)急管理信息等。基本信息、危險(xiǎn)源信息、隱患信息、事故月報(bào)信息和應(yīng)急管理信息等通過水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)）報(bào)送。 

       一、基本信息 

       基本信息主要包括水行政主管部門和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱單位）基本信息以及水利工程基本信息。 

       單位基本信息包括單位類型、名稱、所屬行政區(qū)劃、單位規(guī)格、經(jīng)費(fèi)來源、所屬水行政主管部門，主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)聯(lián)系人信息，安全生產(chǎn)承諾信息，經(jīng)緯度等。 

       工程基本信息包括工程名稱、工程狀態(tài)、工程類別、所屬行政區(qū)劃、所屬單位、所屬水行政主管部門，相關(guān)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等單位信息，工程類別特性參數(shù)，政府安全負(fù)責(zé)人、水行政主管部門或上級(jí)單位安全負(fù)責(zé)人信息，工程主要責(zé)任人、分管安全負(fù)責(zé)人信息，經(jīng)緯度等。 

       （一）信息報(bào)告 

       1.地方各級(jí)水行政主管部門、水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人、水利工程管理單位、水文監(jiān)測(cè)單位、勘測(cè)設(shè)計(jì)科研單位、后勤保障單位、由水利部門投資成立或管理水利工程的企業(yè)、有獨(dú)立辦公場(chǎng)所的水利事業(yè)單位或社團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位等，應(yīng)向上級(jí)水行政主管部門申請(qǐng)注冊(cè)，并填報(bào)單位安全生產(chǎn)信息。 

       2.水庫(kù)、水電站、小水電站、水閘、泵站、堤防、引調(diào)水工程、灌區(qū)工程、淤地壩、農(nóng)村供水工程等10類工程，所有規(guī)模以上工程（具體規(guī)模詳見附件1）應(yīng)由管理單位（項(xiàng)目法人）在信息系統(tǒng)填報(bào)工程安全生產(chǎn)信息。 

       3.符合規(guī)定的新成立或組建的單位應(yīng)及時(shí)向上級(jí)水行政主管部門申請(qǐng)注冊(cè)，并按規(guī)定報(bào)告有關(guān)安全信息。在建工程由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)填報(bào)安全生產(chǎn)信息，運(yùn)行工程由工程管理單位負(fù)責(zé)填報(bào)安全生產(chǎn)信息。新開工建設(shè)工程，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)到信息系統(tǒng)增補(bǔ)工程安全生產(chǎn)信息。 

       4.各單位（項(xiàng)目法人）負(fù)責(zé)填報(bào)本單位（工程）安全生產(chǎn)責(zé)任人〔包括單位（工程）主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人〕信息，并在每年1月31日前將單位安全生產(chǎn)責(zé)任人信息報(bào)送主管部門。各流域管理機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)填報(bào)工程基本信息中的政府、行業(yè)監(jiān)管負(fù)責(zé)人（包括政府安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)責(zé)人、行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管負(fù)責(zé)人、行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管負(fù)責(zé)人）信息，并每年將政府、行業(yè)監(jiān)管負(fù)責(zé)人信息在互聯(lián)網(wǎng)上公布，供公眾監(jiān)督，同時(shí)報(bào)送上級(jí)水行政主管部門。責(zé)任人信息變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)在信息系統(tǒng)進(jìn)行變更。 

       5.本單位注冊(cè)賬號(hào)需逐級(jí)報(bào)請(qǐng)至省級(jí)水行政主管部門同意后方可停用或刪除，并在停用或刪除前由省級(jí)水行政主管部門函報(bào)水利部監(jiān)督司備案。 

在建水利工程竣工后，如管理單位未發(fā)生變化，管理單位逐級(jí)函報(bào)省級(jí)水行政主管部門同意后，可直接變更為運(yùn)行管理單位；如管理單位發(fā)生變更，需將原注冊(cè)賬號(hào)逐級(jí)函報(bào)省級(jí)水行政主管部門同意后停用或刪除，重新注冊(cè)現(xiàn)管理單位賬號(hào)并補(bǔ)充基本信息。 

       流域管理機(jī)構(gòu)下屬單位或者其所屬工程賬號(hào)需報(bào)請(qǐng)流域機(jī)構(gòu)同意后方可變更、停用或刪除。 

       （二）信息處置 

       1.上級(jí)水行政主管部門應(yīng)對(duì)下級(jí)單位和工程基本信息進(jìn)行審核，對(duì)信息缺項(xiàng)和錯(cuò)誤的，應(yīng)督促填報(bào)單位及時(shí)補(bǔ)齊、修正。 

       2.各級(jí)水行政主管部門應(yīng)督促本轄區(qū)的單位注冊(cè)、單位和工程信息錄入，每年對(duì)單位和工程情況進(jìn)行復(fù)核，確保轄區(qū)內(nèi)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和規(guī)模以上工程100%納入信息系統(tǒng)管理范圍。 

       3.各級(jí)水行政主管部門要充分利用信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息，在開展安全生產(chǎn)檢查督查時(shí)，全面采用“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的“四不兩直”檢查方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和非法違法生產(chǎn)情況，促進(jìn)安全隱患的整改和安全管理的加強(qiáng)，切實(shí)提升安全檢查質(zhì)量。 

       二、危險(xiǎn)源信息 

       危險(xiǎn)源信息報(bào)告主要包括危險(xiǎn)源基本信息、管控措施方案信息等。 

       危險(xiǎn)源基本信息包括名稱、情況、所在工程、級(jí)別、類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、辨識(shí)單位、辨識(shí)人員、辨識(shí)日期等。 

       管控措施方案信息包括管控目標(biāo)和任務(wù)、安全防范應(yīng)急方案、管控措施、管控責(zé)任單位、責(zé)任人等。 

       （一）信息報(bào)告 

       1.危險(xiǎn)源級(jí)別、類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)信息，水利工程施工和水庫(kù)、水電站、小水電站及配套電網(wǎng)、水閘、堤防、泵站、淤地壩工程運(yùn)行分別按照《水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》《水利水電工程（水電站、泵站）運(yùn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》《水利水電工程（水庫(kù)、水閘）運(yùn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》《水利水電工程（堤防、淤地壩）運(yùn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》規(guī)定填報(bào)，其他工程根據(jù)實(shí)際情況自行確定并填報(bào)。 

       2.各單位（項(xiàng)目法人）負(fù)責(zé)填報(bào)本單位管理工程的危險(xiǎn)源信息和管控措施方案信息，通過信息系統(tǒng)向有關(guān)水行政主管部門或單位備案重大危險(xiǎn)源信息。危險(xiǎn)源信息根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，及時(shí)在信息系統(tǒng)更新。 

       3.水行政主管部門或有關(guān)單位組織的檢查、督查、巡查、稽察中發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源，由各單位（項(xiàng)目法人）及時(shí)登錄信息系統(tǒng)，完善基本信息并填報(bào)管控措施方案信息。 

       4.危險(xiǎn)源信息除通過信息系統(tǒng)報(bào)告外，還應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，向有關(guān)政府及相關(guān)部門報(bào)告。 

       （二）信息處置 

       1.各單位（項(xiàng)目法人）要建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)公告欄、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作場(chǎng)所要設(shè)置警示標(biāo)志。 

       2.各單位（項(xiàng)目法人）要按照安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理，按規(guī)定落實(shí)各級(jí)單位、部門、車間（施工項(xiàng)目部）、班組（施工現(xiàn)場(chǎng)）、崗位（各工序施工作業(yè)面）的管控責(zé)任。 

       3.對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)屬地水行政主管部門備案，危險(xiǎn)物品重大危險(xiǎn)源要按照規(guī)定同時(shí)報(bào)有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門備案。 

       4.水行政主管部門對(duì)管轄范圍內(nèi)備案的重大危險(xiǎn)源信息，要明確監(jiān)管責(zé)任，制定監(jiān)管措施，督促指導(dǎo)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化管控。對(duì)未有效實(shí)施監(jiān)測(cè)和控制的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)作為重大隱患納入信息系統(tǒng)并按規(guī)定掛牌督辦。 

       5.水行政主管部門要根據(jù)不同工程的風(fēng)險(xiǎn)情況，確定不同的監(jiān)督檢查頻次、重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 

       三、隱患信息 

       隱患信息報(bào)告主要包括隱患基本信息、整改方案信息、整改進(jìn)展信息、整改完成情況信息等四類信息。 

       隱患基本信息包括名稱、情況、所在工程、級(jí)別、類型、排查單位、排查人員、排查日期等。 

       整改方案信息包括治理目標(biāo)和任務(wù)、安全防范應(yīng)急預(yù)案、整改措施、整改責(zé)任單位、責(zé)任人、資金落實(shí)情況、計(jì)劃完成日期等。 

       整改進(jìn)展信息包括階段性整改進(jìn)展情況、填報(bào)時(shí)間人員等。 

       整改完成情況包括實(shí)際完成日期、治理責(zé)任單位驗(yàn)收情況、驗(yàn)收責(zé)任人等。 

       （一）信息報(bào)告 

       1.隱患應(yīng)按水庫(kù)、水電站、小水電站及配套電網(wǎng)、水閘、泵站、堤防、引調(diào)水、灌溉排水、淤地壩、農(nóng)村供水等工程建設(shè)與運(yùn)行以及河道采砂、水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、水利科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)與檢驗(yàn)、后勤服務(wù)、綜合經(jīng)營(yíng)、其他隱患等類型填報(bào)。 

       2.各單位負(fù)責(zé)填報(bào)本單位的隱患信息，項(xiàng)目法人、運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)填報(bào)工程隱患信息。各單位要實(shí)時(shí)填報(bào)隱患信息，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)登錄信息系統(tǒng)，制定并錄入整改方案信息，隨時(shí)將隱患整改進(jìn)展情況錄入信息系統(tǒng)，隱患治理完成要及時(shí)填報(bào)完成情況信息。隱患信息實(shí)行“零報(bào)告”制度，當(dāng)月沒有排查出隱患也要按時(shí)報(bào)告。 

       3.重大事故隱患須經(jīng)單位（項(xiàng)目法人）主要負(fù)責(zé)人簽字并形成電子掃描件后，通過信息系統(tǒng)上報(bào)。 

       4.水行政主管部門或有關(guān)單位組織的檢查、督查、巡查、稽察中發(fā)現(xiàn)的隱患，由各單位（項(xiàng)目法人）及時(shí)登錄信息系統(tǒng)，并按規(guī)定報(bào)告隱患相關(guān)信息。 

       5.隱患信息除通過信息系統(tǒng)報(bào)告外，還應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，向有關(guān)政府及相關(guān)部門報(bào)告。 

       6.省級(jí)水行政主管部門、各流域管理機(jī)構(gòu)每月6日前將上月隱患排查治理情況進(jìn)行匯總并通過信息系統(tǒng)報(bào)送水利部監(jiān)督司。 

       7.隱患信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。任何單位和個(gè)人對(duì)隱患信息不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。 

       （二）信息處置 

       1.各單位（項(xiàng)目法人）應(yīng)當(dāng)定期通過職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式，向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患信息排查情況、整改方案、“五落實(shí)”情況、治理進(jìn)展等情況。重大隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向水行政主管部門和職工大會(huì)或職工代表大會(huì)報(bào)告。 

       2.各級(jí)水行政主管部門應(yīng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，對(duì)上報(bào)的重大隱患信息進(jìn)行督辦跟蹤，督促有關(guān)單位消除重大事故隱患。 

       3.各級(jí)水行政主管部門應(yīng)定期對(duì)隱患信息匯總統(tǒng)計(jì)，分析隱患整改率、重大隱患整改情況及存在的問題等，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)以及單位或工程安全狀況進(jìn)行判斷分析，并提出相應(yīng)的工作措施，確保安全生產(chǎn)。 

       四、事故信息 

       水利生產(chǎn)安全事故信息包括生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故信息。 

       水利生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告包括：事故文字報(bào)告、事故快報(bào)、事故月報(bào)和事故調(diào)查處理情況報(bào)告。 

       文字報(bào)告包括：事故發(fā)生單位概況，發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況，簡(jiǎn)要經(jīng)過，已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的措施，其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。文字報(bào)告按規(guī)定直接向水利部監(jiān)督司報(bào)告（報(bào)告格式見附件2）。 

       事故快報(bào)包括：事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。事故快報(bào)按規(guī)定直接向水利部監(jiān)督司報(bào)告。 

       事故月報(bào)包括：事故發(fā)生時(shí)間、事故單位名稱和類型、事故工程、事故類別、事故等級(jí)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、事故簡(jiǎn)要情況等。 

       事故調(diào)查處理情況報(bào)告包括：負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告、事故責(zé)任人處理情況等。 

       （一）信息報(bào)告 

       1.水利生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條執(zhí)行。 

       2.較大涉險(xiǎn)事故包括：涉險(xiǎn)10人及以上的事故；造成3人及以上被困或者下落不明的事故；緊急疏散人員500人及以上的事故；危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全（電站、重要水利設(shè)施、?；穾?kù)、油氣田和車站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等）的事故；其他較大涉險(xiǎn)事故。 

       3.事故信息除事故快報(bào)、文字報(bào)告和信息系統(tǒng)月報(bào)外，還應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，向有關(guān)政府及相關(guān)部門報(bào)告。 

       4.事故發(fā)生單位事故信息報(bào)告時(shí)限和方式。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，在1小時(shí)內(nèi)向主管單位和事故發(fā)生地縣級(jí)以上水行政主管部門報(bào)告。其中，水利工程建設(shè)項(xiàng)目事故發(fā)生單位應(yīng)立即向項(xiàng)目法人（項(xiàng)目部）負(fù)責(zé)人報(bào)告，項(xiàng)目法人（項(xiàng)目部）負(fù)責(zé)人應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向主管單位和事故發(fā)生地縣級(jí)以上水行政主管部門報(bào)告。 

       部直屬單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息，在報(bào)告主管單位同時(shí)，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上水行政主管部門報(bào)告。 

       情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上水行政主管部門報(bào)告。 

       5.水行政主管部門事故信息報(bào)告時(shí)限和方式。水行政主管部門接到事故發(fā)生單位的事故信息報(bào)告后，對(duì)特別重大、重大、較大和造成人員死亡的一般事故以及較大涉險(xiǎn)事故信息，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至水利部。逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。 

部直屬單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)告水利部。每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。 

       情況緊急時(shí)，水行政主管部門可以越級(jí)上報(bào)。 

       6.水行政主管部門事故信息快報(bào)時(shí)限和方式。發(fā)生人員死亡的一般事故的，縣級(jí)以上水行政主管部門接到報(bào)告后，在逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)快報(bào)省級(jí)水行政主管部門，隨后補(bǔ)報(bào)事故文字報(bào)告。省級(jí)水行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)快報(bào)水利部，隨后補(bǔ)報(bào)事故文字報(bào)告。 

地方水行政主管部門接到發(fā)生較大事故的報(bào)告，應(yīng)在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)快報(bào)、2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告水利部監(jiān)督司；特別重大事故、重大事故，應(yīng)力爭(zhēng)在20分鐘內(nèi)快報(bào)、40分鐘內(nèi)書面報(bào)告水利部監(jiān)督司。

        部直屬單位（工程）發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息，在逐級(jí)報(bào)告的同時(shí)，其中較大事故、有人員死亡的一般事故，應(yīng)在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)快報(bào)、2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告水利部監(jiān)督司；特別重大事故、重大事故，應(yīng)力爭(zhēng)在20分鐘內(nèi)快報(bào)、40分鐘內(nèi)書面報(bào)告水利部監(jiān)督司。

       7.對(duì)于不能立即認(rèn)定為生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)先按照本辦法規(guī)定的信息報(bào)告內(nèi)容、時(shí)限和方式報(bào)告，其后根據(jù)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告，及時(shí)補(bǔ)報(bào)有關(guān)事故定性和調(diào)查處理結(jié)果。 

       8.事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況，或事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)）人員傷亡情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化當(dāng)日及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 

       9.事故月報(bào)報(bào)告時(shí)限和方式。水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、部直屬單位應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)將上月本單位發(fā)生的造成人員死亡、重傷（包括急性工業(yè)中毒）或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)以上的水利生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故情況逐級(jí)上報(bào)至水利部。省級(jí)水行政主管部門、各流域管理機(jī)構(gòu)須于每月6日前，將事故月報(bào)通過信息系統(tǒng)報(bào)水利部監(jiān)督司。 

       事故月報(bào)實(shí)行“零報(bào)告”制度，當(dāng)月無生產(chǎn)安全事故也要按時(shí)報(bào)告。 

       10.水利生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。 

       （二）信息處置 

       1.接到事故報(bào)告后，相關(guān)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，研究制定并組織實(shí)施相關(guān)處置措施，根據(jù)需要派出工作組或?qū)＜医M，做好或協(xié)助做好事故處置有關(guān)工作。 

       2.接到事故報(bào)告后，相關(guān)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)：發(fā)生特別重大事故的，水利部負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；發(fā)生重大事故的，水利部相關(guān)司局和省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；發(fā)生較大事故的，省級(jí)水行政主管部門和市級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；發(fā)生人員死亡一般事故和較大涉險(xiǎn)事故的，市級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生其他一般事故的，縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。 

       部直屬單位發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故或較大涉險(xiǎn)事故的，事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。水利部負(fù)責(zé)人或者相關(guān)司局負(fù)責(zé)人根據(jù)事故等級(jí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。 

       發(fā)生較大事故、一般事故和較大涉險(xiǎn)事故，上級(jí)水行政主管部門認(rèn)為必要的，可以派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。 

       3.趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)做好以下工作：指導(dǎo)和協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)開展事故搶救、應(yīng)急救援等工作；負(fù)責(zé)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通；及時(shí)報(bào)告事故情況、事態(tài)發(fā)展、救援工作進(jìn)展等有關(guān)情況。 

       4.有關(guān)水行政主管部門依法參與或配合事故救援和調(diào)查處理工作。水利部對(duì)重大、較大事故處理進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，督促負(fù)責(zé)事故調(diào)查的地方人民政府按照“四不放過”原則嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任，將事故處理到位。相關(guān)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告逐級(jí)上報(bào)至水利部。 

       5.各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立事故信息報(bào)告處置制度和內(nèi)部流程，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故信息報(bào)告和舉報(bào)。 

       五、應(yīng)急管理信息 

       應(yīng)急管理信息報(bào)告主要包括水行政主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案信息（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)案信息”）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練信息（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)案演練信息”）、應(yīng)急隊(duì)伍信息、應(yīng)急物資和裝備信息等四類信息。 

       預(yù)案信息包括預(yù)案基本信息、評(píng)審備案信息、定期評(píng)估信息、公開信息等。 

       預(yù)案演練信息包括應(yīng)急培訓(xùn)記錄、演練實(shí)施記錄、演練評(píng)估總結(jié)等。 

       應(yīng)急隊(duì)伍信息包括隊(duì)伍名稱、隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、隊(duì)伍人員及聯(lián)系方式、隊(duì)伍人數(shù)等。 

       應(yīng)急物資和裝備信息包括物資和裝備分類、物資和裝備數(shù)量、物資和裝備儲(chǔ)備管理制度等。 

       （一）信息報(bào)告 

       1.水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)填報(bào)本單位預(yù)案信息，并通過信息系統(tǒng)向縣級(jí)以上水行政主管部門辦理預(yù)案?jìng)浒甘掷m(xù)?？h級(jí)以上水行政主管部門負(fù)責(zé)在信息系統(tǒng)中填報(bào)本部門預(yù)案信息，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案?jìng)浒甘芾怼Ｋa(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和水行政主管部門預(yù)案修訂后應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)中更新信息，水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)案信息應(yīng)及時(shí)向從業(yè)人員公布,水行政主管部門預(yù)案應(yīng)按規(guī)定報(bào)送本級(jí)人民政府備案。 

       2.水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)填報(bào)本單位預(yù)案演練信息，其中項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織水利工程施工單位每半年開展一次預(yù)案演練；水行政主管部門負(fù)責(zé)填報(bào)本部門預(yù)案演練信息，至少每2年開展一次部門預(yù)案演練，及時(shí)填報(bào)預(yù)案演練信息。 

       3.水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)實(shí)際情況填報(bào)本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍情況，其中施工單位按規(guī)定必須建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或指定兼職應(yīng)急救援人員并如實(shí)填報(bào)有關(guān)信息?？h級(jí)以上水行政主管部門可根據(jù)實(shí)際情況在信息系統(tǒng)中填報(bào)應(yīng)急隊(duì)伍信息。 

       4.水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)實(shí)際情況在信息系統(tǒng)中填報(bào)本單位應(yīng)急物資和裝備信息，其中施工單位按規(guī)定必須根據(jù)本單位可能發(fā)生的事故特點(diǎn)和危害，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資并如實(shí)填報(bào)有關(guān)信息?？h級(jí)以上水行政主管部門可根據(jù)實(shí)際情況在信息系統(tǒng)中填報(bào)本部門應(yīng)急物資和裝備信息。 

       5.信息系統(tǒng)將增加應(yīng)急管理子系統(tǒng)，水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和水行政主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)時(shí)在信息系統(tǒng)內(nèi)更新本單位預(yù)案信息、預(yù)案演練信息、應(yīng)急隊(duì)伍信息及應(yīng)急物資和裝備信息。 

       6.省級(jí)水行政主管部門每年7月6日前將本轄區(qū)應(yīng)急管理情況進(jìn)行匯總并通過信息系統(tǒng)報(bào)送水利部。 

       （二）信息處置 

       1.縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好預(yù)案的備案登記工作。 

       2.縣級(jí)以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目法人、水利工程施工單位的預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。 

       3.應(yīng)急管理信息除通過信息系統(tǒng)報(bào)告或履行備案手續(xù)外，還應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，向有關(guān)政府及相關(guān)部門報(bào)告或履行備案手續(xù)。 

       4.各級(jí)水行政主管部門可依托信息系統(tǒng)，積極與本地應(yīng)急管理部門建立的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。

       附表

       1.需錄入信息系統(tǒng)的規(guī)模以上水利工程 

       2.事故情況表