近日,為做好土地整治政策落實和資金保障工作,山東濟寧市自然資源和規(guī)劃局創(chuàng)新方案,細(xì)化四項舉措,通過加強領(lǐng)導(dǎo)、公眾參與、健全體系、加大資金投入等方式,全力推進土地整治政策落實和資金保障工作。
加強土地整治組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好《山東省土地整治規(guī)劃(2016-2020年)》具體實施工作,以2015年為基準(zhǔn)年,2020年為規(guī)劃目標(biāo)年,組織編制《濟寧市土地整治規(guī)劃(2016-2020年)》。建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民為主體、部門參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金”工作機制,將土地整治目標(biāo)任務(wù)完成情況作為各級政府績效考核的重要內(nèi)容,壓實各項土地整治任務(wù)責(zé)任。
強化土地整治公眾參與
尊重土地整治項目所在區(qū)域組織和農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督實施權(quán)。建立健全行政公開制度、土地整治信息公開制度和聽證制度,全面全程接受社會監(jiān)督,充分聽取和吸納各類意見,提高全社會對土地整治的認(rèn)識程度,增強社會對土地整治的支持和主動參與。
健全土地整治實施監(jiān)管體系
建立從可行性研究、規(guī)劃設(shè)計編制、規(guī)劃實施,到項目整體驗收的全程跟蹤管理機制,實施土地整治工程項目全過程監(jiān)管。加強整治后續(xù)管理,建立耕地保護長效機制。
加大土地整治投入和資金管理
按照“政府主導(dǎo)、部門參與、多元投入”原則,采取統(tǒng)一規(guī)劃、功能整合和資金渠道不變、捆綁使用的方法,集中投入土地整治,充分發(fā)揮資金的規(guī)模效益和綜合效益。統(tǒng)籌利用耕地開墾費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金、新增建設(shè)用地土地有償使用費等資金,專項安排農(nóng)村土地綜合整治資金。按照“渠道不亂、用途不變、專賬管理、統(tǒng)籌安排、各記其功”原則,把土地整治與發(fā)展村級集體經(jīng)濟、村莊整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等有機結(jié)合起來,有效整合相關(guān)項目資金,形成多方面、多渠道、多層次的土地整治投入格局。嚴(yán)格土地整治資金管理。收足、用好、管住土地資源環(huán)節(jié)的各項資金,確保土地整治資金主渠道。健全土地整治資金管理制度,確保資金按時到位、合理使用、有效監(jiān)管。